Portaria nº 7.655 (DOC de 18/12/2015, página 14)
DE 17 DE DEZEMBRO DE 2015
DISPÕE SOBRE A ORGANIZAÇÃO DAS SALAS DE LEITURA, ESPAÇOS DE LEITURA E NÚCLEOS DE LEITURA NA REDE MUNICIPAL DE ENSINO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
O SECRETÁRIO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO, no uso de suas atribuições legais e
CONSIDERANDO:
- a Lei nº 9.394/96, que estabelece as Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB;
- a Lei nº 11.645/08, que inclui no currículo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temática “História e Cultura Afro-brasileira e Indígena”;
- a Lei nº 13.005/14 – que aprova o Plano Nacional de Educação - PNE;
- a Lei nº 16.271/15 – que aprova o Plano Municipal de Educação - PME;
- o Decreto nº 49.731/08 que dispõe sobre a criação e organização das Salas de Leitura e Espaços de Leitura na Rede Municipal de Ensino;
- o Decreto nº 54.452/13, que institui, na SME, o Programa de Reorganização Curricular e Administrativa, Ampliação e Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino – Mais Educação São Paulo, regulamentado pela Portaria SME nº 5.930/13;
- as Diretrizes Curriculares Nacionais contidas nas diferentes Resoluções do Conselho Nacional de Educação, em especial, a Resolução CNE/CEB nº 04/10;
- a Portaria SME nº 7.464/15, que trata sobre a criação do programa “São Paulo Integral” na cidade de São Paulo.
RESOLVE:
Art. 1º - As salas de leitura, os espaços de leitura e os núcleos de leitura, criados e organizados pelo Decreto nº 49.731/08, nas Unidades Educacionais da rede municipal de ensino, terão seu funcionamento orientado pela presente
Portaria.
Art. 2º - As salas e espaços de leitura terão como diretrizes para a sua ação pedagógica:
I - o currículo na perspectiva emancipatória e integradora, tendo a dialogicidade como norteadora do trabalho pedagógico e, a leitura, como um processo de compreensão mais abrangente da realidade;
II - a leitura do mundo precedente à leitura da palavra, entendendo que a leitura começa antes do contato com o texto e vai para além dele;
III - a garantia da bibliodiversidade de forma a atender toda a comunidade educativa, tornando propício o trabalho com a leitura que o leitor pode fazer de si, do outro e do mundo;
IV - a literatura enquanto direito inalienável do ser humano e como fonte das várias leituras da realidade e do próprio desenvolvimento da história e das culturas.
Art. 3º - As salas e espaços de leitura terão como principais objetivos:
I - disponibilizar o acervo da Sala de Leitura para toda a comunidade escolar;
II - favorecer a aprendizagem dos diferentes gêneros de leitura;
III - promover o acesso à produção literária clássica e contemporânea;
IV - dar visibilidade às literaturas não hegemônicas, à literatura marginal periférica, à literatura de mulheres, negros e LGBT.
Art. 4º - O atendimento às classes na sala de leitura dar-se-á dentro do horário regular de aulas dos educandos, assegurando-se 1 (uma) hora-aula semanal para cada classe em funcionamento.
Parágrafo único - As atividades realizadas na sala de leitura deverão integrar o projeto político-pedagógico da unidade educacional e atender às diretrizes da Secretaria Municipal da Educação.
Art. 5º - As Escolas Municipais de Ensino Fundamental – Emefs, as Escolas Municipais de Ensino Fundamental e Médio – Emefms e as Escolas Municipais de Educação Bilíngue para Surdos – Emebs, que possuem Sala de Leitura, deverão dispor de professores de educação infantil e ensino fundamental I ou de ensino fundamental II e médio, efetivos ou estáveis, na Jornada Básica do Docente – JBD ou Jornada Especial de Formação - Jeif, para exercerem a função de professor orientador de sala de leitura – POSL.
§ 1º - O professor orientador de sala de leitura – POSL, mencionado no caput, será eleito pelo Conselho de Escola, mediante prévio processo eletivo realizado nos termos do artigo 14 desta Portaria.
§ 2º - Fica vedada a designação de professores que optaram pela permanência na Jornada Básica do Professor - JB, instituída pela Lei nº 11.434/93.
Art. 6º - São atribuições do professor orientador de sala de leitura – POSL:
I - trabalhar a literatura como eixo articulador do seu trabalho em diálogo com outras manifestações artísticas;
II - desencadear ações estratégicas de leitura nos diferentes espaços e/ou equipamentos culturais do entorno, como: CEUs, parques, bibliotecas, centros culturais, casas de cultura, coletivos independentes produtores de cultura, a fim de, propiciar as possíveis leituras do território e da cidade.
III - participar da elaboração do projeto político-pedagógico da unidade Educacional e da construção do currículo numa perspectiva integradora;
IV - articular, em conjunto com o Poie, do planejamento e desenvolvimento do trabalho na área de integração, envolvendo os demais professores da unidade;
V - socializar, junto aos seus pares, nos horários coletivos, as propostas da formação continuada oferecidas pelas equipes das Diretorias Regionais de Educação - DREs e da Diretoria de Orientação Técnica DOT/SME.
VI - assegurar a organização necessária ao funcionamento das salas de leitura de modo a favorecer a construção criativa do espaço, no sentido de adequar as diferentes atividades a serem desenvolvidas;
VII - conhecer, divulgar e disponibilizar o acervo de modo a favorecer a bibliodiversidade;
VIII - elaborar horário de atendimento aos educandos, em conjunto com a Equipe Gestora, de modo a favorecer e otimizar o acesso aos livros para toda a comunidade escolar.
Art. 7º - O módulo de POSL das unidades educacionais será definido em função do número de classes das unidades educacionais, observados os seguintes critérios:
a) para as UEs com até 25 (vinte e cinco) classes: 01 (um) POSL;
b) para UEs com 26 (vinte e seis) a 50 (cinquenta) classes: 02 (dois) POSL;
c) para as UEs com mais de 50 (cinquenta) classes: 03 (três) POSLs.
Art. 8º - O horário de trabalho do POSL, independentemente da sua jornada de trabalho, deverá ser distribuído de forma a atender os educandos em seus respectivos turnos, assegurando sua participação nos horários coletivos, bem como, a articulação com os professores orientadores de informática educativa – Poie e demais professores da UE.
Parágrafo único - Na hipótese de haver mais de um POSL, deverão ser formados blocos de classes, preferencialmente por turno ou turnos contíguos, em quantidades iguais de modo a assegurar a equidade de trabalho entre esses profissionais.
Art. 9º - Assegurado o atendimento aos educandos, conforme disposto no artigo 4º desta Portaria, para fins de composição da Jornada de Trabalho ou a título de JEX, quando sua jornada estiver completa, será possibilitado ao POSL a atribuição de, na ordem:
I - 01 (uma) aula do “território do saber” para cada classe do 1º ao 3º ano do ensino fundamental das unidades educacionais participantes do programa “São Paulo Integral”, conforme Portaria SME nº 7.464/15;
II - até 02 (duas) horas-aula destinadas à organização do espaço, gestão do acervo das salas de leitura;
III – até 02 (duas) horas-aula destinadas à orientação de consultas e pesquisas e elaboração de atividades pelos educandos, em horário fora do turno dos educandos.
§ 1º - Observado o disposto no caput e remanescendo a jornada de trabalho incompleta poderão, ainda, serem atribuídas:
a) aulas de tempos destinados à orientação de projetos/docência compartilhada/trabalho colaborativo de autoria, conforme o disposto nos seus artigos 7º, 8º, 9º e 10 da Portaria SME nº 5.930/13;
b) aulas de projetos desenvolvidos de acordo com o artigo 23 da Portaria SME nº 5.930/13, no contraturno escolar.
§ 2º - Ficará a critério da equipe gestora, acordado com o POSL, a definição do número e da ordem de atribuição das horas-aula mencionadas no parágrafo anterior, de modo a atender a organização da UE.
Art. 10 - Para atuar nas Escolas Municipais de Educação Bilíngue para Surdos - Emebss será, ainda, exigido do POSL, habilitação específica na área de surdez, em nível de graduação ou especialização, na forma da pertinente legislação em vigor.
Art. 11 - Quando em aula compartilhada, o professor regente da classe deverá acompanhar a classe nas atividades de leitura programadas dentro do horário atribuído às suas aulas.
Art. 12 - A organização do horário de trabalho do POSL será de responsabilidade do próprio servidor em conjunto com a equipe gestora da unidade educacional, com a aprovação do supervisor escolar.
Art. 13 - Compete ao(s) Coordenador(es) Pedagógico(s) da unidade educacional, a coordenação, acompanhamento, supervisão, apoio e avaliação do trabalho desenvolvido nas salas de leitura e espaços de leitura.
Art. 14 - Para exercício da função de POSL, o interessado deverá ser eleito pelo Conselho de Escola, mediante apresentação de proposta de trabalho, de acordo com o disposto na presente portaria, observados os seguintes critérios:
I - compreender a sala de leitura como um espaço desencadeador de diálogos para a promoção da literatura enquanto um direito inalienável do ser humano para o exercício de sua cidadania.
II - conhecer a legislação que rege a organização e funcionamento
das salas e espaços de leitura;
III - apresentar proposta que contemple, prioritariamente, o programa “Mais Educação São Paulo”, em especial, no desenvolvimento de projetos na área de leitura;
IV - possuir disponibilidade de horário que atenda às necessidades da U.E. e as de participação nos eventos de formação.
§ 1º - Inexistindo na unidade educacional profissional interessado em participar do processo eletivo para função de professor orientador de sala de leitura – POSL - e/ou que não atenda aos pré-requisitos estabelecidos no "caput" deste
artigo, as inscrições serão abertas para a rede municipal de ensino, por meio de publicação no Diário Oficial da Cidade de São Paulo - DOC.
§ 2º - O candidato eleito somente iniciará exercício na função após a publicação do correspondente ato designatório.
Art. 15 - Na 2ª quinzena do mês de novembro de cada ano, o Conselho de Escola avaliará o desempenho do professor orientador de sala de leitura - POSL, para decidir sobre a sua continuidade ou não, assegurando-lhe a permanência na função até o término do ano letivo.
§ 1º - Para o cumprimento do disposto no caput, além do previsto no artigo 6º desta Portaria, deverá ser considerada a assiduidade e pontualidade do profissional designado.
§ 2º - O não referendo do POSL pelo Conselho de Escola, devidamente fundamentado, desencadeará novo processo eletivo, nos termos do artigo 14 da presente Portaria.
Art. 16 - Nos afastamentos do professor orientador de sala de leitura - POSL, por períodos iguais ou superiores a 30(trinta) dias consecutivos, será cessada a sua designação e adotar-se-ão os procedimentos previstos nos artigos 14 desta Portaria, para escolha imediata de outro docente para a função.
Art.17 - Na hipótese de ocorrer a cessação da designação do POSL no decorrer do ano letivo, o novo profissional eleito iniciará suas funções a partir da autorização dada pela Diretoria Regional de Educação após análise dos documentos pertinentes.
Parágrafo único: A documentação para expedição dos atos oficiais de designação deverá ser encaminhada pela unidade educacional à Diretoria Regional de Educação no prazo máximo de 03 (três) dias úteis.
Art. 18 - Publicada a designação pelo Secretário Municipal de Educação, o POSL deverá realizar, imediatamente, 25 (vinte e cinco) horas-aula de estágio no período de 01 (uma) semana, sendo 05 (cinco) horas-aula na Diretoria Regional de Educação - DRE sob a orientação da equipe da equipe sala e espaço de leitura da respectiva Diretoria de Orientação Técnico-Pedagógica
- DOT-P e, posteriormente, 20 (vinte) horas-aula em, no mínimo duas Unidades Educacionais, indicada e acompanhada pela Equipe de Sala e Espaço de Leitura da Diretoria de Orientação Técnico-Pedagógica – DOT - P das respectivas DRE.
§ 1º - O diretor da unidade educacional deverá expedir documento comprobatório da realização do estágio a que se refere o "caput" deste artigo, encaminhando à unidade educacional de exercício do POSL para ciência do diretor de escola e supervisor escolar, com posterior arquivamento.
§ 2º - Excetua-se das disposições contidas no "caput" deste artigo o professor que já tenha exercido a função e comprove o estágio inicial.
§3º - Excepcionalmente, na ocorrência do disposto no artigo 16 desta Portaria, o período de estágio de que trata o caput poderá ser flexibilizado a critério da DOT – P, ouvida se necessário a Diretoria de Orientação Técnica da Secretaria Municipal de Educação - DOT/SME.
Art. 19 - A formação inicial do POSL recém-designado será de responsabilidade da Diretoria de Orientação Técnica da Secretaria Municipal de Educação - DOT/SME e a formação continuada, da Diretoria de Orientação Técnico - Pedagógica - DOT-P da Diretoria Regional de Educação - DRE.
Art. 20 - O POIE será convocado para participar de encontros de formação continuada oferecidos pela DRE e/ou SME, devendo apresentar, à Chefia imediata, comprovante de presença emitido pela autoridade responsável.
Art. 21 - Para fins de classificação e escolha de bloco de classe para exercício do POSL, deverão ser observados os seguintes critérios:
I - O professor efetivo terá prioridade sobre o professor estável.
II - Para desempate entre professores efetivos considerar-se-ão pela ordem:
a) maior tempo na função de POSL;
b) maior tempo na Carreira do Magistério;
c) maior tempo no Magistério Municipal.
III - Para desempate entre Professores estáveis, considerar-se-ão, pela ordem:
a) maior tempo na função de POSL;
b) maior tempo no Magistério Municipal.
Art. 22 - Nos períodos em que não contar com o POSL, caberá à equipe gestora organizar o horário de atendimento às turmas, estabelecendo, inclusive, a responsabilidade pelo uso da sala e preservação do acervo.
Parágrafo único: Aos demais educadores da UE, em horários disponíveis, será facultado o uso da sala de leitura para desenvolver as atividades propostas no seu planejamento, garantindo um trabalho integrado com aquelas desenvolvidas em sala de aula e efetuando seu registro e avaliação.
Art. 23 - As unidades educacionais que não disponham de condições físicas para instalação de sala de leitura deverão organizar o espaço de leitura, onde se aloca acervo próprio para atendimento aos educandos em sala de aula ou outro espaço compartilhado na unidade educacional.
§ 1º - Nos Centros de Educação Infantil - CEIs e nas Escolas Municipais de Educação Infantil - Emeis, os espaços de leitura deverão propor atividades que favoreçam o contato dos bebês e das crianças com os livros e com outros materiais escritos que possibilitem vivências de práticas sociais de leitura em
situações agradáveis e acolhedoras, colaborando com o seu desenvolvimento integral.
§ 2º - Nos Centros Integrados de Educação de Jovens e Adultos - Ciejas, os espaços de leitura deverão proporcionar atividades que favoreçam o contato dos jovens e adultos com os livros, com outros portadores de escrita e materiais diversificados, que considerem seus interesses e expectativas e que
possibilitem vivências de práticas sociais de leitura próprias da faixa etária.
Art. 24 - As Diretorias Regionais de Educação deverão organizar o Núcleo de Leitura, constituído de ambiente próprio, equipado com acervo especializado, com o objetivo de propiciar formação e enriquecimento profissional aos educadores da região.
Parágrafo único - O núcleo de leitura ficará sob a responsabilidade das Diretorias de Orientação Técnico-Pedagógicas DOT-P, das Diretorias Regionais de Educação, incluindo o tombamento e a manutenção do acervo.
Art. 25 - Caberá:
I - à Diretoria de Orientação Técnica - DOT da Secretaria Municipal de Educação, às Unidades Educacionais e às Diretorias de Orientação Técnica de cada Diretoria Regional de Educação a indicação dos títulos que farão parte do acervo inicial e acervo complementar e a aquisição da bibliografia temática, que estejam de acordo com as diretrizes da SME para a sala de leitura, espaço de leitura e núcleo de leitura;
II - à Diretoria Regional de Educação, por meio de sua Diretoria de Orientação Técnico-Pedagógica e Diretoria de Planejamento, a aquisição de mobiliário específico, acervo inicial, reposição do acervo e material necessário ao funcionamento da Sala de Leitura e do Núcleo de Leitura, bem como, no que
couber, do Espaço de Leitura;
III - à unidade educacional poderá ampliar e restaurar o acervo e adquirir material necessário ao funcionamento da sala de leitura e espaço de leitura por meio de recursos próprios, inclusive os do Programa de Transferência de Recursos Financeiros - PTRF, instituído pela Lei nº 13.991, de 10 de junho
de 2005.
Parágrafo único - À Diretoria de Orientação Técnica - DOT/SME caberá dotar a sua Biblioteca Pedagógica “Professora Alaíde Bueno Rodrigues" com o mesmo acervo especializado e bibliografia temática integrantes dos Núcleos de Leitura.
Art. 26 - Não serão designados Professores Orientadores de Sala de Leitura para os Centros de Educação Infantil - CEIs, Escolas Municipais de Educação Infantil - Emeis e Centros Integrados de Educação de Jovens e Adultos – Ciejas.
Art. 27 - Os casos omissos ou excepcionais serão resolvidos pelo Diretor Regional de Educação, ouvida, se necessário, a Secretaria Municipal de Educação.
Art. 28 - Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, produzindo efeitos a partir de 01/01/16, revogadas as disposições em contrário, em especial, a Portaria SME n° 899, de 24/01/14.